ترتیبات ذخیره احتیاطی بریکس (CRA): تاریخچه، ساختار و چالشهای عملیاتی
معرفی و تاریخچه
ترتیبات ذخیره احتیاطی بریکس در سال ۲۰۱۵ تأسیس شد و با هدف ارائه پشتیبانی کوتاهمدت به کشورهایی که با فشارهای تراز پرداختها مواجه میشوند طراحی گردید. فرآیند عملیاتی این سازوکار از حدود سال ۲۰۱۸ با اجرای سناریوهای آزمایشی آغاز شد.
ساختار عملیاتی و ابزارها
سامانه تبادل اطلاعات کلان (SEMI)
در سال ۲۰۱۶ کشورهای عضو CRA با همکاری بانکهای مرکزی، سامانه تبادل اطلاعات کلان (SEMI) و یک گروه تحقیقاتی مشترک را ایجاد کردند تا امکان تبادل دادههای اقتصاد کلان، پایش ریسکها و هماهنگی سیاستی میان اعضا فراهم شود.
منابع و سهم کشورها
نمودارها و جداول تعهد منابع نشان میدهد که هر کشور عضو سهم متفاوتی از منابع مالی را به CRA متعهد شده است. تصویر زیر نمایی از کشورهای عضو و میزان منابع تعهدشده توسط هر یک را نمایش میدهد.
کشورهای عضو ترتیبات ذخیره احتیاطی بریکس و میزان منابع تعهدشده
همکاری با صندوق بینالمللی پول و چالشهای عملیاتی
از سال ۲۰۲۱ موضوع آغاز همکاری CRA با صندوق بینالمللی پول مطرح شده است. بر اساس مفاد موافقتنامه CRA، تا ۷۰ درصد از سقف تسهیلات حمایتی برای کشور متقاضی مشروط به دریافت تأییدیه صندوق بینالمللی پول است.
این شرط میتواند با اهداف برخی اعضا در جهت افزایش استقلال مالی بینالمللی مغایرت داشته باشد و پرسشهایی را درباره میزان استقلال عملیاتی این سازوکار مطرح سازد.
نکات عملیاتی و تحلیلی
- آغاز سناریوهای آزمایشی عملیاتی از سال ۲۰۱۸ نشاندهنده حرکت CRA به سمت اجراپذیری واقعی است.
- شرط تأیید IMF برای بخش عمدهای از تسهیلات، سطحی از وابستگی به نهادهای مالی بینالمللی را ایجاد میکند.
- سامانه SEMI نقش مهمی در افزایش شفافیت، تبادل داده و هماهنگی سیاستی میان اعضا ایفا میکند.
در مجموع، CRA ابزاری منطقهای و مهم برای مدیریت فشارهای کوتاهمدت ارزی محسوب میشود، اما نحوه تعامل آن با نهادهای بینالمللی و شروط عملیاتی موجود، نقش تعیینکنندهای در آینده و اثربخشی این سازوکار خواهد داشت.
سامانه تبادل اطلاعات کلان (SEMI) و نقش آن در هماهنگی میان اعضای CRA